书名：市场、国家和民众：公共政策经济学

作者：[英]黛安娜·科伊尔（Diane Coyle）

译者：郭金兴

出版社：中信出版集团

书号：978-7-5217-4026-4

出版时间：2022年4月

定价：88.00元

　　【内容简介】 

　　该书基于福利经济学的基本原理和个人与集体选择的互动关系，从激励、制度与效率的角度，阐述了经济理论与政策制定的密切关系。书中讨论了数字市场和竞争政策、环境政策、规制评估、政府与社会资本合作、助推政策、全民基本收入等众多政策议题，以及可以从中汲取的经验教训。在此过程中，作者还力图阐明，经济观念是其历史背景的产物，深受历史事件的影响。 

　　该书以严谨的学理分析和翔实的案例研究向我们表明，政策问题没有灵丹妙药，但是经济学的理论和实证研究可以厘清潜在的政策选项，引导政策制定者明智地权衡利弊，进而走出决策困境。 

　　【作者简介】 

　　黛安娜·科伊尔 

　　剑桥大学公共政策专业首位班尼特讲座教授，英国经济顾问委员会和自然资本委员会成员，国家统计局研究人员。 

　　【精彩书摘】 

人类如何决策？

　　公共政策的目标是实现社会资源的合理配置和有效利用。很多时候市场上个体的分散化决策可以实现这一目标。然而，有时候公共政策的干预是必要的，比如在公共品或外部性使社会与个人的收益和成本不一致时，或者当存在信息不对称或垄断力量时。本书之前讨论的干预都基于人们会根据自身利益做出理性决策的假设。所谓自身利益可以被界定得很宽泛，例如将他人的福利或利他动机包括在内。到目前为止，本书的所有讨论都建立在理性假设之上。 

　　经济学就是关于人们如何进行决策的一门学问，所以理性假设确实具有非常重要的地位。通常而言，经济学假设我们和《星际之旅》中的斯波克先生一样，合乎逻辑地考察各种可得的信息，然后计算出不同选择产生的结果。因此，当透过一家商店的橱窗看见一件夹克时，我们会看一下价格，然后根据我们的偏好以及给定的预算约束，计算购买这件夹克的效用是否比把钱花在其他用途上更高。根据经验，很多消费行为都是充分合理的决策。但是正如我们都能理解的那样，人类既有理性也有感性。有时，我们会因为心血来潮买下某些东西，或者即使明知道下次站上体重秤时会后悔，现在也要吃蛋糕。选择某件夹克的决定，有时仅仅因为是你最好的朋友也有一件类似的衣服，或者你非常喜欢曾经在时装广告中见到的某一场景。 

　　既然每个人都很清楚冲动和情绪发挥的作用，为什么经济学家仍然假设每个人都会像超理性的瓦肯人那样行动呢？这是因为，标准假设通常能够很好地预测人们的行为。很多实验已经证明，在不同情形下人们的行为产生的市场结果与标准的经济理论预测相一致。弗农·史密斯(Vernon Smith)正是因为与行为方法的先驱之一丹尼尔·卡尼曼共同完成此类实验研究而分享了诺贝尔经济学奖。人类以外的生物，例如实验室中参与实验的鸽子、老鼠和猴子，同样会在价格刺激下做出貌似理性和自利的决策，该研究领域也被称为生物市场理论。但如果据此认为人类做出决策以获得“理性”结果的能力还不如鸽子，未免令人奇怪。 

　　这表明人类或鸽子做出决策的环境对于他们如何行动有决定性的影响。人们非常不擅于思考不确定性和计算概率，所以在不确定性的情形下很有可能出现非理性决策。更重要的是，在很多情况或者大多数情况下，相当一部分人确实就像标准经济理论假定的那样行事，而无论传统方法还是助推方法都应避免假定所有人全是相同的。 

　　此外，一些看似证实某种行为偏差的非理性选择，其实可能是由于运用经验法则(通常被称为直观经验)而形成的完全理性的习惯产生的结果，因为这样的选择会消耗较少的大脑能量。这与赫伯特·西蒙(Herbert Simon)在一篇较早的经济学文献中提到的所谓“满意”(satisficing)的概念是一致的，换言之，人们做出的决策只要获得足够好的结果就可以了，而不一定要付出更多的努力以获得可能最好的、利益最大化的结果。西蒙认为人是有限理性的，他们只消耗某一数量的时间和精力来找出最佳行动方案。与不假思索的“快思考”或冲动决策相反，通过计算的深思熟虑或卡尼曼所讲的“慢思考”需要付出一定的成本，一个理性的人只有收益足够大从而使其物有所值时才会这样做。