《应急产业研究》，杨彬主编，中国工人出版社出版

　　范维澄

　　公共安全是国家安全的重要组成部分，党和国家高度重视公共安全和应急科技发展。2014年4月，习近平总书记在国家安全委员会第一次会议上强调，要坚持国家总体安全观，坚持统筹发展和安全两件大事。2015年6月，在中共中央政治局第二十三次集体学习时，习近平总书记强调，要编制全方位、立体化的公共安全网。公共安全和应急科技是实现公共安全的基础保障。解决应急领域关键技术攻关和“卡脖子”难题，离不开科技人员和产业界的共同推动，也有赖于良好的应急产业和科技发展政策环境。2014年《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》出台；2018年10月10日中央财经委员会第三次会议提出建设自然灾害防治若干重点工程；2019年11月29日中共中央政治局第十九次集体学习时，习近平总书记指出应急管理是国家治理体系和治理能力重要组成部分。一系列政策措施制定出台都对应急管理和体系作用给予了高度评价，为应急产业和应急科技发展带来了机遇。

　　疫情之下，应急救援装备产业技术创新战略联盟组织应急产业发展方面权威专家编写、中国工人出版社出版的《应急产业研究》一书面世，可谓恰逢其时。书中既有我国近年来推动应急产业发展的实践总结，又有应急产业发展战略和模式思考，还围绕应急科技发展提出了一系列意见和建议。这本书为应急产业和应急科技发展提供了一种思路，也将应急产业研究提高到了一个新的高度， 在国家治理体系和治理能力建设中发挥积极作用。这本书不仅对应急企业发展、应急专业人员有一定指导作用，而且能为大专院校开设应急相关课程、设立应急相关专业提供体系性参考，不失为一本具有理论价值的教科书。这本书的落笔成稿，体现了研究团队对我国应急事业的实践探索与研究思考，也代表了我国应急产业研究的一个新的开始。

　　加强公共安全和应急管理是国家紧迫和重大的战略需求，应急产业的发展，离不开创新驱动。自“十一五”以来，我国持续推动公共安全和应急科技发展，在国家应急平台系列、警用装备、矿山安全开采、应急装备等方面，取得了一系列创新成果。但我国公共安全形势严峻、复杂，防控难度大，仍需大力发展公共安全和应急科技。从技术发展来看，需要推动应急处置与救援朝着高精尖技术、多技术集成转化，朝着高机动和成套化方向发展，不断应对常规和非常规突发事件的挑战，研发形成一系列具有自主知识产权的安全与应急装备和产品。

　　此外，应急产业市场的成熟和稳定，需要企业不断提供能够满足市场需求的产品，这离不开政、产、学、研、用多方协作，以及对自然科学、工程技术和社会人文科学进行综合应用。当前，我国很多研究院所、大专院校、企业进入了重点研发计划国家队，承担了推动公共安全和应急科技创新的任务，也为政、产、学、研、用协同创新奠定了基础。

　　（作者为中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长）