书名：乡村善治之路

主编：顾保国 崔友平

作者：刘儒

出版社：中原农民出版社 红旗出版社

书号：978-7-5542-2164-8

出版时间：2019年12月

定价：56.00元

　　【内容简介】 

　　实施乡村振兴战略，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。 

　　本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，根据《关于加强和改进乡村治理的指导意见》的要求，对乡村治理过程中如何加强党的组织领导，保障和改善农村民生，促进农村和谐稳定，发挥自治、法治、德治相结合作用等方面展开分析和论证，把中国近代史上典型乡村治理案例和新时代典型乡村治理案例结合起来，为破解乡村治理难题，鼓励基层大胆实践、勇于创新，形成适合本地的乡村治理机制提供了可借鉴参考的实践经验，是各级党政机关公务员学习贯彻《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》、推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要参考读物。 

　　【作者简介】 

　　刘儒 

　　经济学博士，西安交通大学马克思主义学院副院长，教授，博士生导师，马克思主义学院经济与经济改革研究中心主任，西安交通大学政治经济学和马克思主义理论学科带头人，陕西省“三秦学者”，陕西省本科高校《马克思主义基本原理概论》课省级优秀教学团队带头人之一，《马克思主义基本原理概论》课程责任教授。研究领域为：理论经济学、马克思主义经济理论、经济体制比较理论。 

　　【精彩书摘】 

第四章 自治为基：树立乡村治理新理念

　　自治是基础，是理念，在乡村治理体系中发挥着不可替代的作用。当前，我国的乡村自治正处在一个从“有没有”到“好不好”的转化关口。自治水平的高低决定着乡村治理的成败，在农村发展过程中，无论是抓住机遇还是应对挑战，都要依托村民来实现。村民自治已取得的成绩固然可喜，但是新时代对村民自治提出了更高的要求，这意味着我们将迎来更大的挑战，唯有迎难而上，才能迈上更高的台阶，才能切实健全和创新村党组织领导的村民自治机制。 

　　一、自治展新颜，乡村真善美 

　　有多少个脑袋，就有多少个意见。村民自治是我国乡村治理中的一大特色，坚持村民自治能够充分调动村民的主观能动性。通过村民自治，集中他们的聪明才智以健全和创新乡村治理体系，为实施乡村振兴战略提供可靠的政治基础，促进新时代基层民主政治建设。 

　　（一）村民自治是调动村民积极性的有效途径 

　　一个人的聪明是有限的，但是众人的智慧是无穷的。村民参与治理的积极性直接关系到农村治理状况的好坏。自治在干部和群众间搭起稳固的桥梁，为激发村民的积极性提供良好的渠道。村民自治可以密切联系人民群众。村民自治制度的实施将村干部和村民密切联系起来，是群众路线在乡村治理中的贯彻，这有利于建设稳定的农村社会。在村民自治的背景下，由村民直接投票选举村干部，那些在日常工作中有集体责任感、有公德心、有能力的人将会被选举为村干部，而以权谋私、不走群众路线、不为集体利益考虑的村干部将会在选举中被淘汰。因此，长此以往，村干部将在日常工作中更倾向于询问和听取村民的意见和建议，主动与群众建立良好的关系，村民也在无形中起到了监督村干部的作用。实践证明，在村民自治程度高的村庄中，农村社会的各种风气都会向着好的方向转变，社会矛盾也能够得到有效快速的解决，村民之间的关系也会向着平等、互助、诚信、友好、合作的方向发展。 

　　……